因?yàn)槲覈?guó)獨(dú)生子女的政策從年齡結(jié)構(gòu)來說，正面臨前所未有的人口老齡化危機(jī)的負(fù)面影響，所以國(guó)家放寬了生二胎的條件，允許更大范圍的群體生育第二胎。然而，生二胎要退還獨(dú)生子女費(fèi)，你怎么看?

鄭州陳女士反映，她符合條件生育二胎，但是向社區(qū)申請(qǐng)二胎指標(biāo)時(shí)被告知，享受的獨(dú)生子女費(fèi)，應(yīng)當(dāng)如數(shù)退還。陳女士對(duì)此事覺得很委屈，獨(dú)生子女費(fèi)本來是政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)在自己也符合國(guó)家二胎政策了，已經(jīng)發(fā)下來的錢為什么還要追回呢?你對(duì)此事怎么看，是支持還是反對(duì)?

委屈：生二胎要退獨(dú)生子女費(fèi)

陳女士對(duì)于早前享受的獨(dú)生子女費(fèi)退換一事覺得很委屈，獨(dú)生子女費(fèi)本來是政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)在國(guó)家政策調(diào)整了，自己生二胎并沒有違規(guī)，已經(jīng)發(fā)下來的錢為什么還要追回呢?

河南衛(wèi)計(jì)委方面表示，今年5月份經(jīng)過河南省人大修訂的河南省計(jì)劃生育條例提到，如果符合條件的夫妻申請(qǐng)生育二胎的，那么他們已經(jīng)享受的獨(dú)生子女費(fèi)用要數(shù)的予以退還。

政策： 當(dāng)國(guó)家《意見》遇到地方《條例》

2014年初，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委曾出臺(tái)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見〉的通知》，通知第四條明確提到，單獨(dú)夫婦申請(qǐng)?jiān)偕�育的，�?yīng)當(dāng)注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，此前已經(jīng)享受的不再退還。

河南省人大2014年5月份最新修訂通過的《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第二十條卻規(guī)定，符合條件的夫婦，申請(qǐng)生育二胎的，已領(lǐng)取的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)要予以退還。對(duì)此，河南省衛(wèi)計(jì)委新聞辦表示，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的通知僅是指導(dǎo)性意見，每個(gè)省份情況不同。

回應(yīng)：不退獨(dú)生子女費(fèi)可能性小

作為新修訂《條例》的起草者和參與者，河南省衛(wèi)計(jì)委政策法規(guī)處處長(zhǎng)王立英說，在第十二屆人大常委會(huì)的討論會(huì)上，沒有把《條例》中第二十條中關(guān)于“申請(qǐng)?jiān)偕�育的單�?dú)夫婦需要退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和其他獎(jiǎng)勵(lì)”單獨(dú)列出討論，也沒有形成爭(zhēng)議點(diǎn)，這一條法規(guī)沿用以往規(guī)定。《條例》屬于地方性法規(guī)，在現(xiàn)實(shí)中需要嚴(yán)格執(zhí)行，若改動(dòng)需要走相關(guān)流程，改動(dòng)的可能性不大。

小編總結(jié)，計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策，單獨(dú)二胎是國(guó)家根據(jù)現(xiàn)實(shí)做出的戰(zhàn)略政策，地方應(yīng)該積極的推進(jìn)政策的實(shí)施。任何與國(guó)家“單獨(dú)兩孩”政策相違背、相抵觸的做法，都是不正確甚至是違規(guī)違法的。