5月4日～8日，來自全球160多個國家的政府部長及官員齊聚瑞士日內瓦，參加《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》(POPs公約)第四次締約方大會，商討如何推進全球消除這些世界上人類制造、最為有害的化學品的行動。

禁用物質新增9種

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)5月9日發(fā)表聲明說，與會代表當天在日內瓦達成共識，同意減少并最終禁止使用9種嚴重危害人類健康與自然環(huán)境的有毒化學物質。

聲明說，十氯酮等9種持久性有機污染物(POPs)在殺蟲劑和阻燃劑等物品中廣泛使用，與會代表因此決定，將它們列入POPs公約，這也使公約禁止生產和使用的化學物質增至21種。

聯(lián)合國副秘書長、UNEP執(zhí)行主任阿齊姆·施泰納指出，修改公約的禁用名單表明了國際社會已認識到這9種POPs的危害性，各國政府應該高度重視，減少并最終禁止使用這些有毒化學物質。

這是針對POPs公約的第一次修改，POPs公約從此打開新篇章。許多這類有毒化學物質仍然被作為殺蟲劑、阻燃劑并在諸多其他商業(yè)用途廣泛使用。

據(jù)悉，這9種有機污染物分別是:α－六氯環(huán)己烷；β－六氯環(huán)己烷；六溴聯(lián)苯醚和七溴聯(lián)苯醚；四溴聯(lián)苯醚和五溴聯(lián)苯醚；十氯酮；六溴聯(lián)苯；林丹；五氯苯；全氟辛烷磺酸、全氟辛烷磺酸鹽和全氟辛基磺酰氟。

三個公約開展協(xié)作

本次大會取得的另一個突破是，締約方一致同意在POPs公約與其他兩個有關危險化學品和危險廢物的姊妹公約——鹿特丹公約和巴塞爾公約之間開展協(xié)作。這一活動將在2010年2月召開的UNEP理事會特別會議暨全球環(huán)境部長論壇期間進行，屆時還將召開一次特別締約方大會。而在以后的締約方大會中，擴大的工作組將首次由來自這3個公約的人員組成。

本次大會還做出了一個具有里程碑意義的決定，即啟動滴滴涕(DDT)全球伙伴關系。雖然POPs公約的目標是最終淘汰DDT，但公約也承認一些國家將繼續(xù)使用這種殺蟲劑來保護其公民免受瘧疾和其他疾病的侵害。

多氯聯(lián)苯(PCB)淘汰網絡也獲準建立。通過這個平臺，各國將以環(huán)境友好的管理和處置方式來逐步淘汰PCB。這一網絡將收集關鍵數(shù)據(jù)和評估PCB的使用是否真的減少，在淘汰PCB方面將發(fā)揮重要作用。

本次大會傳遞的信息是清晰的。如果沒有“迎接一個沒有POPs的未來的挑戰(zhàn)”這一目標，這些有毒化學物質帶來的“化學足跡”將留存，使其對人類健康和環(huán)境造成的影響最小化的全球努力也將失敗。通過召開這次大會，世界各國政府將在POPs公約的旗幟下聯(lián)合起來，把推動消除有毒化學品問題作為全球環(huán)保問題的首要問題來抓，以此消除有害物質對人類的危害。

人類面臨四大挑戰(zhàn)

直到本次締約方大會開幕前，POPs公約仍然針對的是人們熟知的“骯臟一打”，即幾種有毒物質。

這12種有毒有害殺蟲劑和工業(yè)化學品對人類的神經和免疫系統(tǒng)都有傷害，同時可引發(fā)癌癥及生殖系統(tǒng)紊亂，對于嬰兒和兒童成長更是具有毀滅性的威脅。

專家認為，這些化學品所隱含的風險十分明顯，這些有毒物質在全球留下了化學足跡。農民、懷孕的婦女、青年以及那些偏遠社區(qū)，例如北極，都尤其脆弱。

如何面對盡量減少人類和全球受持久性污染物危害，最終應對無POPs的未來的挑戰(zhàn)？這對于暴露在污染中的脆弱人群尤為重要。UNEP指出，人類面臨四大挑戰(zhàn)：

——消除POPs在產品中的使用，轉向更加安全的替代物，達到消除無意識生產POPs產品的目標；

——尋找新的對于人類健康和環(huán)境健康有危害的POPs；

——保證每個國家都有充足的技術和資金來支持他們在公約下應做出的行動；

——繼續(xù)保證公約的保護人類和環(huán)境健康免受POPs危害的目標。

各國努力探尋DDT替代物

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UN-EP）、世界衛(wèi)生組織（WHO）和全球環(huán)境基金（GEF）5月6日共同宣布將實施一系列充滿活力的國際性措施，以期在不斷減少綜合性殺蟲劑DDT使用的情況下消除瘧疾。

作為全球性項目“展示與收集病媒管理中DDT可持續(xù)性替代物”的一部分，大約有40個國家將會參與這些新項目。

這些非化學品方式包括消滅潛在的蚊子繁殖點，用紗網保護人在房屋里免遭蚊子侵襲，種植令蚊子退避的樹如橡木，以及在家庭中撒石灰減少蚊子和人之間的接觸等。

據(jù)了解，這些新項目的目標是，到2014年實現(xiàn)削減全世界DDT使用量30%，最早到2020年逐步淘汰DDT，同時實現(xiàn)由世界衛(wèi)生組織設置的瘧疾控制目標。項目將獲得GEF提供的近4000萬美元資助。

2003年起在墨西哥和中美洲開展的示范項目是一次DDT替代品的成功示范。這種無農藥的技術和管理模式幫助減少了60%瘧疾病例。這個為期5年的示范項目的成功表明，DDT可持續(xù)替代選擇的涌現(xiàn)也許就是區(qū)域乃至全球的一個價廉物美的解決方案。

另據(jù)《法制日報》消息，從5月17日起，我國將禁止生產、流通、使用和進出口滴滴涕、氯丹、滅蟻靈及六氯苯四種物質。2004年11月11日，由世界各國共同簽署的一項國際環(huán)境公約《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》在我國正式生效，這意味著我國將限制直至停止使用公約列出的12種對人類健康和自然環(huán)境最具危害的有機污染物，這12種物質中就包括滴滴涕、氯丹、滅蟻靈和六氯苯。

目前，我國滴滴涕主要用于應急病媒防治、三氯殺螨醇生產和防污漆生產，氯丹和滅蟻靈用于白蟻防治，六氯苯用于五氯酚鈉生產。