近年來(lái)，天津積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策加以扶持，但筆者日前在天津一些民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多優(yōu)惠政策目前落實(shí)并不到位，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展受到制約。

　　優(yōu)惠政策“看上去很美”

　　按照規(guī)定，對(duì)已開(kāi)業(yè)的社會(huì)力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按入住老人實(shí)際占有床位數(shù)，由市福利彩票公益金給予每年每張床位600元補(bǔ)貼。但一些民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)反映說(shuō)，床位補(bǔ)貼目前只補(bǔ)了2007年一年的，而且有的地方還存在“克扣”現(xiàn)象。

　　天津市勁松護(hù)養(yǎng)院院長(zhǎng)李久茹說(shuō)：“現(xiàn)在這些床位都是普通床，護(hù)理員在給老人翻身擦洗時(shí)很不方便。如果這兩年的床補(bǔ)到位的話，就可以用這筆錢(qián)把床都換成帶搖把的，這樣可以方便護(hù)理員照顧老人。可是，床位補(bǔ)貼遲遲不到位，我的想法也沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。”

　　天津市一些民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人還反映，按照規(guī)定，對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)在額定范圍內(nèi)使用的水、電、氣、暖，有關(guān)部門(mén)和單位要按當(dāng)?shù)刈顑?yōu)惠價(jià)格收費(fèi)，但這條優(yōu)惠政策目前落實(shí)的也不是很好。

　　一些民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人還反映說(shuō)，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員可享受公益性崗位的優(yōu)惠政策，但這一優(yōu)惠政策落實(shí)的也不到位。

　　優(yōu)惠政策落實(shí)難 難在哪

　　針對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)反映的這些問(wèn)題，天津市民政局社會(huì)福利處處長(zhǎng)趙偉在接受采訪時(shí)解釋說(shuō)，天津市財(cái)政局已經(jīng)將錢(qián)全部撥付下去了，有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)至今沒(méi)收到錢(qián)，估計(jì)環(huán)節(jié)出在各區(qū)財(cái)政局了。

　　趙偉說(shuō)，至于供熱問(wèn)題，物價(jià)部門(mén)2008年給我們的答復(fù)是這個(gè)口子不能開(kāi)，一是供熱現(xiàn)在已是虧損，二是他們擔(dān)心會(huì)造成社區(qū)居委會(huì)、派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等機(jī)構(gòu)的連鎖反映。

　　趙偉也坦承，床位補(bǔ)貼落實(shí)問(wèn)題、水、電、供熱優(yōu)惠問(wèn)題最終是要相關(guān)職能部門(mén)才能解決的，但民政部門(mén)和這些部門(mén)只是平等的關(guān)系，所以民政部門(mén)只能去協(xié)調(diào)，而民政部門(mén)又沒(méi)有協(xié)調(diào)這些部門(mén)的權(quán)利和能力。

　　優(yōu)惠政策關(guān)鍵在落實(shí)

　　在采訪中，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人紛紛表示，民辦養(yǎng)老是個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，單靠自己很難提高檔次，需要政府的扶持，但政府的扶持政策應(yīng)該落實(shí)到位，不能“只聽(tīng)樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”。希望有關(guān)部門(mén)能盡快落實(shí)這些優(yōu)惠政策，促進(jìn)天津民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。