隨著老齡化社會的到來，農村老年人群體越來越龐大。據統(tǒng)計，我市60歲以上老年人口已達36萬，占人口總數的11.7％，其中農村老年人口27．2萬，占老年人口總數76％。近年來，隨著農村經濟社會的發(fā)展，使農民生活水平與前幾年相比有了明顯提高。但由于步入高齡、體弱多病、無勞動能力和家庭贍養(yǎng)條件差等原因，部分農村老年人生活境況與城市老年人相比，仍有不小的差距，特別是一些孤寡、貧困老人的晚年生活幸福指數還有待提高。

　　部分農村老人生活仍有困難市老齡辦、市老年學學會曾對我市9個農業(yè)縣區(qū)28個行政村的1000名60歲以上老人進行了調查，并形成了《大同農村老年人口供養(yǎng)狀況調查報告》。調查顯示：目前，我市部分農村老人生活仍然有困難。

　　在我市農村，家庭養(yǎng)老仍然占主導地位，農村老人經濟上完全依賴于子女，而且他們的子女有80%以上是農民，主要依靠種植、養(yǎng)殖業(yè)，收入微薄，供養(yǎng)能力有限，大多只能維持老年人基本生活。而且，大多數老人在銀行也沒有存款，經濟來源單一。在農村，多數老人健康觀念依然較差，長期形成的“小病扛、大病躺”有病不治的觀念一時難以改變，一旦醫(yī)�？ɡ锏腻X用完，他們就再也舍不得花錢看病了，特別是對白內障、青光眼、咳嗽哮喘、風濕、心腦血管等老年慢性疾病，他們選擇的往往是忍受。大部分農村老人有自己的住房，但基本上是新人住新房，老人住舊屋。大多數農村老人沒有參加文體活動的興趣，平時基本上是曬曬太陽、閑坐。農村老人只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿足了。對于有的兒女的不孝，老人維權意識淡薄以及怕“家丑外揚”的思想作祟，也是忍氣吞聲者居多。此外，老年人的生活狀況與所在村的經濟發(fā)展密切相關，經濟發(fā)達的村，不但老人的子女收入多、贍養(yǎng)能力強，而且村里還對老人有一定的補助，但這樣的村在全市為數不多，且集中在經濟條件較好的縣區(qū)。

　　解決養(yǎng)老問題各方仍需加把力年輕的時候為了兒女拼命勞動，孩子們成了家，自己也就老了。在農村，老人為一個家庭作出了重大貢獻，但他們的現狀卻不容樂觀。有專家指出，我們應該從現在開始，抓住新農村建設的有利時機，努力解決農村老年人的老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂等基本養(yǎng)老保障問題，改善和提高農村養(yǎng)老水平。

　　進一步加強宣傳教育，努力營造全社會尊老敬老、養(yǎng)老助老的良好氛圍。在新農村建設中，要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等傳播媒體，采取多種形式，加大宣傳力度，增強全社會的敬老愛老意識。將敬老、養(yǎng)老、助老宣傳教育與各項文明創(chuàng)建活動結合起來，如與評選“星級文明家庭”結合起來；與評選表彰“敬老好兒女、好媳婦”、“孝星”等活動結合起來。大力宣傳尊老敬老先進典型，抨擊鞭撻歧視、虐待老年人的不良現象，引導全社會樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。

　　進一步鞏固家庭養(yǎng)老功能，保證農村老人的生活質量。簽訂家庭贍養(yǎng)協議書是鞏固家庭養(yǎng)老的有效形式之一。在新農村建設中，要繼續(xù)加強和完善這方面的工作，用法律的形式將老年人應享有的權利和子女應盡的義務確定下來，增強贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)自覺性和責任感，并加強兌現監(jiān)督。

　　進一步強化社會養(yǎng)老保障功能，從根本上解決農村老人的養(yǎng)老問題。在新農村建設中，應大力倡導有條件的村建立老年人生活補貼制度。應將建設社會養(yǎng)老設施納入新農村規(guī)劃之中，在資金投入上向老齡事業(yè)傾斜，引導和支持有條件的地方建立鄉(xiāng)村福利化性質的老年公寓等設施，逐步實現由家庭養(yǎng)老方式向社會養(yǎng)老方式的轉變。

　　此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應進一步建立健全農村老年活動室，多建設一些老年文化活動陣地，經常組織老年人開展健康有益的文體活動。加大普法宣傳力度，深入開展老年司法援助工作，使老年人知法、懂法、用法，學會用法律武器維護自己合法權益。