據(jù)預計，中國的老年人口當中大約有6%～8%需要到養(yǎng)老機構(gòu)去養(yǎng)老，現(xiàn)有的老年人口為1.59億，就需要900萬～1，200萬張床位，而現(xiàn)在全國各種養(yǎng)老機構(gòu)的床位加在一起只有173萬張，缺口很大。在運營紹興養(yǎng)老莊園項目的皇家養(yǎng)老院管理公司執(zhí)行董事鞠川陽子看來，如果能把日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的操作模式與中國龐大的市場結(jié)合起來，將會打造出一個無比巨大的新型產(chǎn)業(yè)

最近兩年，北京樂城集團一直在運作純機構(gòu)養(yǎng)老性質(zhì)的樂成恭和苑，此外，這家公司也希望經(jīng)營老年人日托所，為居家養(yǎng)老的老人提供膳食、午休、棋牌娛樂、心理精神慰藉等服務。“各種形式的養(yǎng)老服務我們都會實踐一下。”樂成恭合苑籌備組組員陳曄對《創(chuàng)業(yè)邦》說，“雖然樂城目前的主業(yè)是房地產(chǎn)，但將來會將主業(yè)轉(zhuǎn)移到老年人服務，專門成立了老年投資公司和老年運營公司。”樂城正在北京和海口都在進行養(yǎng)老機構(gòu)的建設。

為此，樂城早就派遣了相關(guān)工作人員前往新加坡、日本等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家學習。與中國內(nèi)地很多養(yǎng)老服務的參與者一樣，樂城之前并無相關(guān)經(jīng)驗。老年型社會似乎只在最近幾年“突然”到來，人口快速老齡化、老年人口高齡化、老年人家庭空巢化、部分老人失能化等“四化”疊加引發(fā)的養(yǎng)老、醫(yī)療、照料、服務、精神慰藉等需求也越來越突出。由于長期推行計劃生育政策，陸續(xù)成家立業(yè)的獨生子女們開始面對嚴峻的養(yǎng)老問題，如何從家庭養(yǎng)老過渡到社會化養(yǎng)老，市場遠未做好準備。

現(xiàn)實情況是，“目前我們國家以居家養(yǎng)老為主，機構(gòu)養(yǎng)老不到1%，而發(fā)達國家的機構(gòu)養(yǎng)老達到57%，”中國老年事業(yè)發(fā)展基金會會長傅雙喜對《創(chuàng)業(yè)邦》說。“面對老齡社會問題，政府正在大力推廣社區(qū)養(yǎng)老，歡迎民營企業(yè)參與，我們基金會這樣的機構(gòu)也在大力推動民營資本對養(yǎng)老院的投入。”

據(jù)預計，中國的老年人口當中大約有6%～8%需要到養(yǎng)老機構(gòu)去養(yǎng)老，現(xiàn)有的老年人口為1.59億，就需要900萬～1，200萬張床位，而現(xiàn)在全國各種養(yǎng)老機構(gòu)的床位加在一起只有173萬張，缺口很大。在運營紹興養(yǎng)老莊園項目的皇家養(yǎng)老院管理公司執(zhí)行董事鞠川陽子看來，如果能把日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的操作模式與中國龐大的市場結(jié)合起來，將會打造出一個無比巨大的新型產(chǎn)業(yè)。

市場鏈條的缺失意味著老年服務產(chǎn)業(yè)蘊藏著機會，但究竟怎樣在這一領域?qū)�潛在需求變成商業(yè)利益，同時又能兼顧到社會效益，對于相關(guān)的創(chuàng)業(yè)者是嚴峻的考驗。畢竟，養(yǎng)老服務關(guān)系到每個人的未來。

零散的居家養(yǎng)老服務

剛剛結(jié)束的全國“兩會”上，養(yǎng)老問題成為一個熱點。民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長王振耀表示，民政部正在進行相關(guān)規(guī)劃，將在全國社區(qū)普及老年人日間照料中心，并開展專業(yè)護理員的培訓工作。

在特別重視家庭觀念的中國，絕大多數(shù)老人仍首選居家養(yǎng)老，其次才是進養(yǎng)老院。因此，探索居家養(yǎng)老服務勢在必行。若街道、社區(qū)仿照托兒所，建設老年人日托所，把居家養(yǎng)老和日托服務結(jié)合起來，老人們每天早上到日托所“報到”，享受棋牌、讀書看報、康復理療等服務，還可以學習科學飲食、健康保健知識，這樣子女放心，老人也滿意。王振耀也明確表示，政府可以牽頭，引入民間組織來做具體工作。

其實，將社會養(yǎng)老資源引入到家庭中的相關(guān)實踐已經(jīng)開始，不少城市都有類似模式：讓老人住在自己家里，由社區(qū)的有關(guān)服務機構(gòu)和人員提供上門服務或托老服務，包括家務勞動、家庭醫(yī)療保健、老人照料、日常護理等多項服務，還包括在社區(qū)興辦老年食堂、茶室、托老所、老年病防治站、法律咨詢服務站，以及各種老年文體設施等。2005年底，柳州市柳北區(qū)就率先在8個社區(qū)中開展居家養(yǎng)老社會化服務試點，幾年來已為3，500多名60歲以上老人提供了服務。

北京市政府也在與很多餐飲機構(gòu)、理發(fā)店、洗衣店等建立合作，將他們納入社區(qū)指定的居家養(yǎng)老服務商名單，樂城就在2008年成為其中一家。盡管如此，樂城也只是和雙井街道辦事處進行了合作，在小區(qū)開設供老年人消費的小餐廳，提供適合老年人食用的營養(yǎng)套餐，消費的人群比較固定，一般一天也就30多份，因為達不到規(guī)模效應，這一服務一直賠錢。

眾益伙伴老年文化發(fā)展中心項目主管邢煥萍曾對北京和平街道9個社區(qū)居家養(yǎng)老服務進行調(diào)研，結(jié)果顯示，目前享受居家養(yǎng)老服務的總?cè)藬?shù)比較小，專業(yè)的居家養(yǎng)老服務商嚴重缺乏，輻射范圍較小，老年人使用起來不方便。

無論是居家養(yǎng)老，還是社區(qū)養(yǎng)老，都需要社會實體來運作和提供服務。但目前尚未有成規(guī)模的服務商介入，服務能力薄弱，布局過于零散，輻射范圍大多囿于一兩個社區(qū)，服務的老年人多則百人、少則數(shù)十人，經(jīng)濟上缺乏規(guī)模效益，導致服務價格較高，老年人承受不起，無法擴大市場范圍。對于服務商來說，收入不足以彌補成本，虧損經(jīng)營，難以長久發(fā)展。

不過，隨著老年福利制度從傳統(tǒng)的救助型向普惠型轉(zhuǎn)變，“花錢買服務”的消費理念逐漸加深民眾對居家養(yǎng)老服務的認同感，逐漸改變老年人消費觀念和消費行為，將老年人的有效需求與服務商的引導性消費結(jié)合起來，將加快居家養(yǎng)老服務市場化、專業(yè)化的步伐。