2009年12月3日，全國(guó)第二家、西北首家虛擬養(yǎng)老院在蘭州市城關(guān)區(qū)建成，運(yùn)行半年以來(lái)，不僅實(shí)現(xiàn)了“在家養(yǎng)老”的設(shè)想，而且備受老年人歡迎。而這種新鮮的社會(huì)養(yǎng)老模式，也引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與研究。

拿起電話 臨時(shí)兒女飛回“空巢”

張瑞英是80歲老人王存弟的“臨時(shí)女兒”。5月11日上午10時(shí)整，張瑞英準(zhǔn)時(shí)來(lái)到老人在東崗路皮革廠附近的家中，開始幫王存弟打掃衛(wèi)生、烹制午飯，順便還幫老人洗了頭、修剪了指甲。

張瑞英是蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院加盟企業(yè)的服務(wù)人員，她受虛擬養(yǎng)老院指揮中心的指派專門為王存弟服務(wù)，照料老人和老人60歲癱瘓女兒的生活成為她每天的工作。自去年12月城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院正式運(yùn)行以來(lái)，城關(guān)區(qū)1200多名和王存弟有著相似情況的“三無(wú)”(無(wú)經(jīng)濟(jì)收入、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)人贍養(yǎng))老人，均受到虛擬養(yǎng)老院免費(fèi)的上門服務(wù)。

城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院把老人按經(jīng)濟(jì)條件和生活自理能力分為ABC三類：A類老人養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)由財(cái)政提供，B類老人每人每月可享受50元的服務(wù)項(xiàng)目，C類老人需要的服務(wù)比市場(chǎng)價(jià)便宜20%，價(jià)差由財(cái)政承擔(dān)。據(jù)城關(guān)區(qū)老齡辦副主任李銀書介紹，剛開始，只分了ABC三類，但運(yùn)行一段時(shí)間后，一部分老人反映分類不夠細(xì)化，經(jīng)過反復(fù)論證后，A類老人又分為A1至A4四小類，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為50元、180元、310元和700元。補(bǔ)貼力度最大的是重病或重殘、需要有人看護(hù)的老人，這類老人被列為A4類，每人每月補(bǔ)貼700元，補(bǔ)貼最長(zhǎng)時(shí)間為3個(gè)月，老人病愈或情況好轉(zhuǎn)后，根據(jù)情況分別轉(zhuǎn)為其他類別進(jìn)行服務(wù)。據(jù)介紹，對(duì)A類老人進(jìn)行服務(wù)，虛擬養(yǎng)老院要求加盟企業(yè)的服務(wù)人員每天至少上門服務(wù)一次，服務(wù)項(xiàng)目包括幫助老人搞個(gè)人衛(wèi)生、買菜做飯、繳納各種費(fèi)用等。

住在雁灘某小區(qū)的石大爺，在城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院剛剛運(yùn)行后就申請(qǐng)了服務(wù)。已多次接受服務(wù)的他告訴記者：“這下好了，如果需要什么服務(wù)，一個(gè)電話就能解決，像是兒女在身邊一樣。”

虛擬養(yǎng)老院 惠民大實(shí)事

所謂虛擬養(yǎng)老院，就是由政府向家政服務(wù)企業(yè)購(gòu)買或補(bǔ)貼養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，為居家老人提供專業(yè)化全天候養(yǎng)老服務(wù)。

城關(guān)區(qū)籌建的虛擬養(yǎng)老院為什么受到老年人的歡迎?對(duì)此，李銀書認(rèn)為，虛擬養(yǎng)老院通過政府搭建的平臺(tái)，將養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和志愿者等社會(huì)養(yǎng)老力量整合在一起，化解了養(yǎng)老需求增加和養(yǎng)老服務(wù)不足的矛盾。

李銀書說，正是這種大膽的創(chuàng)新和嘗試，使得虛擬養(yǎng)老院運(yùn)行半年來(lái)得到了迅速發(fā)展。

目前，城關(guān)區(qū)財(cái)政已為虛擬養(yǎng)老院撥付專項(xiàng)資金3400余萬(wàn)元，已有13家企業(yè)加盟城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院，另有百余家企業(yè)正在與虛擬養(yǎng)老院商談合作事宜。除了企業(yè)加盟外，虛擬養(yǎng)老院也吸引了社會(huì)志愿助老者的關(guān)注，加盟虛擬養(yǎng)老院的志愿者已經(jīng)達(dá)到了1472人。社會(huì)力量的有效加入，使原本只有6大類60多個(gè)小項(xiàng)的服務(wù)，迅速衍生成為涵蓋“生活照料”、“保健陪護(hù)”、“家政便民”、“心里慰藉”、“法律咨詢”、“娛樂學(xué)習(xí)”、“物資配送”7大類170多個(gè)小項(xiàng)的全面服務(wù)。截至目前，全區(qū)已有40398名老人加盟，4407名老人已享受到了服務(wù)。按照當(dāng)前的服務(wù)規(guī)模和發(fā)展速度測(cè)算，2012年，虛擬養(yǎng)老院服務(wù)的老人數(shù)量將達(dá)到3萬(wàn)人，約占城關(guān)區(qū)全區(qū)戶籍人口的18%。

今年3月中旬，全省14個(gè)市州和86個(gè)縣(區(qū))的老齡辦主任在省老齡辦的組織下集體參觀了城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院。參觀結(jié)束后，這百位老齡辦主任一致表示，虛擬養(yǎng)老院這種新型居家養(yǎng)老模式的優(yōu)勢(shì)在于，既摒棄了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的弊端，又集中了二者的優(yōu)點(diǎn)，解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的問題，還用更少的錢辦了更實(shí)在的事。他們認(rèn)為，建設(shè)虛擬養(yǎng)老院一方面有助于滿足老年人多層次、多方面、多樣化和個(gè)性養(yǎng)老的需求;另一方面也有助于積極探索和建立以政府扶持養(yǎng)老，以吸納民資幫助養(yǎng)老、以信息化支撐虛擬養(yǎng)老等多元化、立體化的社會(huì)養(yǎng)老體系。