老年人使用愛心卡免費(fèi)乘坐公交車曾一度引起爭議，而最近公布的《昆明市老年人權(quán)益保障條例(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”)明確：老年人持《云南省老年人優(yōu)待證》或《離休證》，到相關(guān)部門辦理手續(xù)后，可免費(fèi)乘坐城市市內(nèi)公共交通工具。近日，昆明市老齡工作委員會辦公室公布意見稿，用七章四十二條的“規(guī)模”從社會保障、家庭保障、管理與服務(wù)等方面全方位保障老年人權(quán)益。

意見稿中明確，老年人持《云南省老年人優(yōu)待證》或《離休證》，到相關(guān)部門辦理手續(xù)后，可免費(fèi)乘坐城市市內(nèi)公共交通工具，城市人民政府應(yīng)該對城市公共交通企業(yè)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。除了交通的優(yōu)待，意見稿中還特別指出提供公共服務(wù)的行業(yè)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)窗口張貼“老年人優(yōu)先”的標(biāo)志，老年人持證可優(yōu)先就診、取藥、交費(fèi);優(yōu)先購買汽車票、火車票、飛機(jī)票等。同時(shí)說明，各級人民政府可以根據(jù)轄區(qū)條件，擴(kuò)大老年人享受優(yōu)惠待遇的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

從家庭保障的角度出發(fā)，意見稿規(guī)定，贍養(yǎng)人或者其他人，不得干涉老年人離婚、再婚。老年人離婚再婚后，負(fù)有贍養(yǎng)扶助義務(wù)的成年子女應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行贍養(yǎng)扶助義務(wù)。再婚老人，有權(quán)支配依法屬于本人所有的財(cái)產(chǎn)，讓老年人充分享受婚姻自由。

為了解決老年人“老有所居，老有所養(yǎng)”的問題，意見稿放寬了社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)組織的準(zhǔn)入條件。其中規(guī)定，由社會力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)組織或者機(jī)構(gòu)可享受免征營業(yè)稅、免除注冊登記費(fèi)等優(yōu)惠政策，如需上繳中央和省部分，由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。