我國延遲法定退休年齡風(fēng)波正起，之前關(guān)于院士的退休并無明文規(guī)定，達(dá)到法定退休年齡后也可根據(jù)院士的身體情況和個(gè)人意愿自由選擇退休與否，但也有相當(dāng)數(shù)量的單位和地區(qū)從自身利益出發(fā)，如通過院士爭取更多的國家科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)資源而拒絕院士的退休申請，此種做法曾引發(fā)社會爭議。

黨的十八屆三中全會提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策，目前社會上對這個(gè)問題沒有形成共識，有各種各樣的意見、建議。有一部分人贊成采取漸進(jìn)式延遲退休年齡，但是也有一部分人是反對的。這項(xiàng)政策不僅僅對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重要的措施，它同時(shí)也是為了更充分地開發(fā)我國的人力資源。我國是一個(gè)人口大國，但是從2013年開始，16歲到59歲勞動年齡人口已經(jīng)開始下降。再往未來看，雖然還有較充足的勞動力資源，但是和過去已不可同日而語。所以，這項(xiàng)政策是“一舉數(shù)得”的政策，但還需要進(jìn)一步凝聚社會共識。所以，在制定延遲退休年齡方案的時(shí)候，會充分考慮到社會各界的意見和看法，綜合平衡、瞻前顧后，能夠使方案更周到，各個(gè)方面都能夠接受。

第一，我們會根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。第二，肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。就是說每年只會延長幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。第三，會有一個(gè)社會預(yù)告。就是先把這項(xiàng)方案公布出去，但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理的預(yù)期。比如現(xiàn)在公布了這個(gè)方案，5年以后才可以實(shí)施。比如我是55歲退休，5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休，明年的人可能就是 55歲零6個(gè)月退休，就是這樣一個(gè)心理預(yù)期，漸進(jìn)式的。所以這個(gè)政策就是漸進(jìn)式延遲退休年齡。當(dāng)然還有一些其他的配套政策�？紤]到這項(xiàng)政策涉及到老百姓的切身利益，在這個(gè)方案正式出臺之前，會把這個(gè)方案的要點(diǎn)向社會廣泛征求意見，征求意見的過程也是凝聚社會共識的過程，我們會把各個(gè)方面的意見吸收了之后，使這個(gè)方案制定的更加完善、更加穩(wěn)妥、更加符合中國的國情。漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達(dá)國家普遍采取的政策，有一些發(fā)達(dá)國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲，而我國現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬企業(yè)退休職工退休時(shí)的平均年齡只有54歲。

剛才問到時(shí)間表，我們希望今年能夠把這個(gè)方案制定出來，明年在報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出。但是我們實(shí)施，我剛才講了，那還是有一個(gè)相當(dāng)長的過程。