廣州市目前60歲以上的戶籍老人超過110萬，但各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擁有老人床位數(shù)僅僅占全市老齡人口的2.4%，居家養(yǎng)老已成為廣州市97%以上老年人選擇的養(yǎng)老模式。民建廣州市委針對(duì)此問題撰寫提案，擬在即將舉行的廣州市兩會(huì)期間建議，在社區(qū)建設(shè)老年人公寓，令高齡老人可以得到妥善照顧。

　　提案建議，政府可在一定社區(qū)范圍內(nèi)建立一個(gè)可供老年人養(yǎng)老的公寓。民建廣州市委認(rèn)為，社區(qū)老人公寓既沒有讓老人離開社區(qū)，方便親人下班后送湯煲藥問候照顧；另一方面集中式的公寓養(yǎng)老，社區(qū)內(nèi)多種為老服務(wù)(包括社區(qū)醫(yī)療)齊全，又兼?zhèn)淞藱C(jī)構(gòu)養(yǎng)老的特點(diǎn)。這種“離家不離社區(qū)”的養(yǎng)老方式，是更人性化的養(yǎng)老方式。

　　提案還提出，政府可將建設(shè)社區(qū)老年人公寓納入到廣州市“十二五”規(guī)劃內(nèi)，作為社會(huì)公益項(xiàng)目納入城市建設(shè)規(guī)劃，在城區(qū)的一定地域、一定人口范圍內(nèi)，配套建設(shè)這種公寓。同時(shí)可把通過“三舊”改造中騰出來的空地，按一定比例作為社會(huì)公益項(xiàng)目用地，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)為社區(qū)老年人公寓。

　　社區(qū)老人公寓可以實(shí)行“公建民營(yíng)”方式，政府可采用保障性住房資金和福利彩票資金等資金建設(shè)，之后通過招投標(biāo)委托社工類社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)管理，提供多種養(yǎng)老服務(wù)。公寓內(nèi)應(yīng)配置24小時(shí)應(yīng)急呼叫裝置，與公寓值班室相連，并設(shè)置公共服務(wù)區(qū)域等。提案建議，老人公寓應(yīng)采取“只租不售”的模式，并優(yōu)先租給中高齡的空巢家庭和獨(dú)居老人。