今年下半年，本市將籌劃出臺(tái)集老年人免費(fèi)游園、乘車、養(yǎng)老（助殘）服務(wù)券等眾多服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)名IC卡，該卡將取代現(xiàn)行的老年人優(yōu)待證。昨天，北京市“推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，完善養(yǎng)老服務(wù)和保障體系”議案辦理情況通報(bào)會(huì)在京召開。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，老年人乘車意外傷害保險(xiǎn)制度也正在制定中。

　　【問題】

　　養(yǎng)老床位嚴(yán)重不足

　　本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已有3816家，養(yǎng)老床位61823張，但還滿足不了老人需求，本市戶籍老年人口為226.6萬，養(yǎng)老床位嚴(yán)重不足。

　　【舉措】

　　將建市屬大型養(yǎng)老所

　　北京市老齡委常務(wù)副主任、市民政局局長吳世民介紹，截至2009年底，本市戶籍老年人口為226.6萬，占全市總?cè)丝诘?8.2%，該比重已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過老齡化社會(huì)10%的標(biāo)準(zhǔn)。吳世民表示，今年本市的養(yǎng)老床位計(jì)劃為1.5萬張，目前已完成6014張。今后每年起本市都將新增1萬張床位，到十二五期間，本市養(yǎng)老床位總數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)11萬張。

　　吳世民說，下半年本市還將啟動(dòng)建設(shè)一家較大規(guī)模的市屬養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，相關(guān)資金正在籌措，并已進(jìn)入選址階段。據(jù)透露，該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)初步選址在本市東部區(qū)域。此外，今年本市已在大興區(qū)龐各莊動(dòng)工開建一所大型市屬養(yǎng)老院。

　　【問題】

　　養(yǎng)老服務(wù)人員少

　　目前本市居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍較少，對老年人開展精神健康類關(guān)懷的養(yǎng)老助殘志愿者和服務(wù)人員也較少。

　　【舉措】

　　社區(qū)將配養(yǎng)老助殘員

　　吳世民說，下半年將依托96156熱線，培養(yǎng)專門的養(yǎng)老助殘志愿者和服務(wù)人員。他表示，民政部門擬規(guī)定，本市每個(gè)街道至少要配備5—7名養(yǎng)老助殘員，每個(gè)社區(qū)至少要配備一名，殘疾人、高齡老人比較集中的地區(qū)還將按照30:1的比例增配養(yǎng)老助殘員。

　　據(jù)了解，按照計(jì)劃，北京市將從今年起3年內(nèi)共招聘10000名養(yǎng)老助殘員。今年全市各區(qū)縣計(jì)劃招聘2000名養(yǎng)老助殘員，對象主要是“40、50”及下崗失業(yè)人員。吳世民說，目前養(yǎng)老助殘員已招聘1815名。此外，下半年民政部門還將出臺(tái)養(yǎng)老助殘餐桌和托老所服務(wù)規(guī)范辦法，研究制定對服務(wù)商的補(bǔ)貼。

　　【問題】

　　優(yōu)待服務(wù)卡券多

　　現(xiàn)在老年人免費(fèi)乘車可憑老年人優(yōu)待證，游園憑年票卡，享受政府提供的服務(wù)有養(yǎng)老服務(wù)券，很多老年人希望能有一種通證。

　　【舉措】

　　優(yōu)待將實(shí)現(xiàn)一卡通

　　吳世民介紹，今年將研究出臺(tái)一種實(shí)名IC卡，該卡將集合眾多為老年人服務(wù)的項(xiàng)目，為老年人提供更便利的服務(wù)。

　　北京市老齡辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)市政府的文件精神，目前相關(guān)部門已開始做這個(gè)工作。今后這種實(shí)名IC卡推出后，將可大大節(jié)省資源，老人憑IC卡就可免費(fèi)乘車、游園，同時(shí)，該IC卡還具備養(yǎng)老（助殘）券的功能，老人購買相關(guān)服務(wù)直接劃卡就行。

　　目前，市交通委運(yùn)輸局正協(xié)調(diào)公交集團(tuán)等單位配合市老齡委做好IC卡替代“老年優(yōu)待證”的相關(guān)工作，包括配合市老齡委研究制定老年人IC卡管理辦法等。

　　【問題】

　　免費(fèi)乘車出險(xiǎn)怎么辦

　　隨著老年人免費(fèi)乘車次數(shù)的增多，老年人乘車安全問題也較為突出，免費(fèi)乘車出現(xiàn)意外責(zé)任主體尚不明確。

　　【舉措】

　　將推出乘車意外險(xiǎn)

　　據(jù)了解，自去年本市推出《北京市老年人優(yōu)待辦法》，規(guī)定本市65周歲及以上老年人實(shí)行免費(fèi)乘車后，據(jù)測算，每天持卡乘車的老年人約153萬人次，至今，全市近10億人次65周歲及以上老年人享受了該項(xiàng)惠民政策。

　　市老齡委表示，目前針對老年人乘車意外傷害保險(xiǎn)制度的相關(guān)工作正在進(jìn)行中。北京市交通委表示，將配合市老齡委研究建立老年人乘車意外傷害保險(xiǎn)制度，明確老年人免費(fèi)乘車意外傷害責(zé)任主體及發(fā)生意外傷害時(shí)有關(guān)各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

　　■現(xiàn)場

　　100元牽涉多部門

　　副市長坦言“養(yǎng)老”難

　　“北京養(yǎng)老服務(wù)體系雖然已經(jīng)建立，但還只是養(yǎng)老服務(wù)的初級階段，還有很多做得不夠全面，服務(wù)不夠精細(xì)化、個(gè)性化。”在昨天的大會(huì)上，北京市老齡委主任、北京市副市長丁向陽說，比如現(xiàn)在的養(yǎng)老餐桌已在全市基本實(shí)現(xiàn)覆蓋，但每個(gè)社區(qū)有多少老人？每天吃幾頓飯？喜歡吃什么？另外，有的老人拿著養(yǎng)老服務(wù)券想購買洗腳服務(wù)，但社區(qū)里只有理發(fā)的，有的想購買送餐服務(wù)，但服務(wù)券只能提供談心的服務(wù)。“針對老年人個(gè)性化的服務(wù)還不夠，我們還要繼續(xù)努力。”

　　據(jù)了解，居家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)券涉及民政、殘聯(lián)、財(cái)政等多個(gè)部門，眾多工作都需要從中協(xié)調(diào)。丁向陽坦言，盡管現(xiàn)在的養(yǎng)老（助殘）服務(wù)券每月每人只有100元，“這100元我也爭取得不容易��！”

　　他表示，由于北京老年人口基數(shù)大，現(xiàn)在養(yǎng)老問題中急需的，就是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。