不管是電視節(jié)目，或是在法庭上，還是日常生活中，都能看到不少的老年人卷入到家庭或者社會的糾紛中。由于老年人的弱勢，對于老年人在行政訴訟中的權(quán)益保護(hù)應(yīng)該引起社會的高度關(guān)注。

一、行政訴訟中老年人訴訟的特點

案件背景復(fù)雜。老年人由于社會閱歷豐富，一般對待矛盾比較冷靜，采取的解決方式主要是私下或者依靠單位或基層組織協(xié)商。而老年人在晚年對糾紛采取訴訟的方式解決的，往往是由于案件背景復(fù)雜，大都牽涉人員眾多，涉及贍養(yǎng)、金錢、親情，有著數(shù)十年長時間的積怨或者紛爭且已經(jīng)多方人員或組織反復(fù)調(diào)解未能解決的過程。

訴訟能力較弱。老年人大多數(shù)只接受到初中文化教育，文化素質(zhì)普遍較低，加上年老體弱，行為能力乃至訴訟能力較弱。而由于經(jīng)濟(jì)原因，老年人訴訟中較少委托律師等法律專業(yè)人員作為代理人參加訴訟。

涉案類型集中于房產(chǎn)利益。老年人參加行政的案件主要集中在房屋登記、拆遷安置兩大類案件中，其中房屋登記又分為房屋權(quán)屬變更登記以及公有住房租賃變更登記兩類。究其根本，行政訴訟老年人主張的權(quán)益主要是房產(chǎn)利益，包括房屋的拆遷安置利益、公有住房的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋的二手轉(zhuǎn)讓權(quán)益等。老年人由于退出社會勞動除了退休養(yǎng)老金沒有其他生活來源，有一個住房是其安度晚年最重要的生活保障;而由于子女繼承、老年人再婚等原因，使得老年人在老年時必須對財產(chǎn)問題主要是房產(chǎn)利益進(jìn)行必要的分割、確認(rèn)和調(diào)整，這樣就不可避免地引發(fā)了行政訴訟。

主動要求調(diào)解、和解愿望強烈。老年人參與行政訴訟，由于內(nèi)心不愿意打官司且想盡快解決糾紛，大都希望法院組織調(diào)解、開展協(xié)商工作，其訴訟目的明確一方面要求解決行政案件糾紛，另一方面解決案外矛盾;在行政訴訟中老年人往往要求法院在行政訴訟中一并解決涉及的贍養(yǎng)、居住、繼承等民事糾紛，因此對于法院開展的協(xié)商、取證活動比較配合，而對與行政機(jī)關(guān)對簿公堂的庭審活動有畏難、抗拒情緒。

二、針對老年人行政訴訟的設(shè)想和建議

圓桌審判。針對老年人行政訴訟的特點，可以在行政訴訟中采取圓桌審判的方式，既尊重老年人的訴訟地位，又拉近行政相對人與行政機(jī)關(guān)的距離，把老年人主張合法權(quán)益的愿望放到一個形式上更加平等、公平的平臺上去處理。

適當(dāng)方式。老年人的行政訴訟，法院主動服務(wù)是原則，但工作方式要靈活、適當(dāng)。行政訴訟中當(dāng)老年人明確提出要求協(xié)商以及法院依職權(quán)覺得有協(xié)商余地的情形下，本著人性化的主張，法院應(yīng)積極開展行政協(xié)商工作;同時法院在分清基本事實的基礎(chǔ)上，可以邀請當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織、老年人單位代表、行政機(jī)關(guān)等主動送法上門，在老年人居住地圍繞贍養(yǎng)、居住等其他民事問題進(jìn)行多種形式的調(diào)查、調(diào)解、協(xié)商。

綜橫向聯(lián)動。針對行政訴訟中老年人遇到的贍養(yǎng)、繼承、房產(chǎn)等問題，除案件涉及的行政機(jī)關(guān)外，法院可以依職權(quán)向老年人居住地的當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)、房管部門、公證機(jī)關(guān)、基層組織、原單位等書面發(fā)出備案通知，要求其對涉案老年人予以跟蹤、關(guān)心、關(guān)注;同時對有矛盾激化可能的老年人案件，法院要向政府部門以及上級法院通報。

案后回訪。老年人的行政訴訟案件審結(jié)以后，法院除做好老年人的息訴服判工作，從司法實踐的經(jīng)驗來看，為了進(jìn)一步了解老年人的思想情況和敦促當(dāng)事人按照協(xié)議履行贍養(yǎng)、搬家、居住等義務(wù)，法院應(yīng)做好案件登記備案及時開展回訪活動，主動上門向老年人以及家屬了解情況，釋明法律，解決具體困難。