政府積極協(xié)調(diào)養(yǎng)老金問題 老人養(yǎng)老要有保障
老年人的養(yǎng)老始終是我們關(guān)注的熱點(diǎn)問題,因?yàn)槲覀冎啦煌殬I(yè)的老年人退休之后的養(yǎng)老金是不一樣的,但是國(guó)家在盡量的協(xié)調(diào)各個(gè)方面的利益。
企業(yè)職工和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制的“并軌”是改革大方向,但“并軌”并不是簡(jiǎn)單地把機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度“并入”企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,而是朝著一個(gè)共同的方向改革和推進(jìn),最終取消“雙軌制”。
養(yǎng)老金雙軌制概述
養(yǎng)老金“雙軌制”是指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。養(yǎng)老金“雙軌制”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物,隨著改革開放的不斷深入,“雙軌制”的弊端越來(lái)越明顯,同等學(xué)歷,同等職稱,同等職務(wù),同等技能,同等貢獻(xiàn)的人因退休時(shí)的單位性質(zhì)不同,退休金也不同,企業(yè)比政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的養(yǎng)老金低兩三倍。
正抓緊研究頂層設(shè)計(jì)方案
據(jù)了解,人社部正在抓緊研究養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案,將在適當(dāng)時(shí)候征求社會(huì)各界的意見,方案成熟后,所涉及的各項(xiàng)改革舉措將逐步實(shí)施。
實(shí)際的推進(jìn),要考慮兩方面情況:一方面,機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行退休養(yǎng)老制度已實(shí)行60多年,從以往經(jīng)驗(yàn)看,對(duì)這類“老制度”進(jìn)行徹底改革,必須循序漸進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)制度的平穩(wěn)過(guò)渡,減少社會(huì)震蕩。另一方面,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身也需繼續(xù)改革完善。所以,所謂“并軌”并不是簡(jiǎn)單地把機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度“并入”企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,而是朝著一個(gè)共同方向改革和推進(jìn),最終取消“雙軌制”。
多措施解決差距問題
胡曉義說(shuō),目前,國(guó)家已采取多種措施,積極推動(dòng)養(yǎng)老“雙軌制”所導(dǎo)致的不合理差距問題的解決:
一是從2005年開始,連續(xù)9年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。對(duì)反映差別較大的企業(yè)退休高級(jí)職稱科技人員,在這幾年調(diào)整待遇的過(guò)程中一直給予傾斜。同時(shí),對(duì)退休早、養(yǎng)老金偏低的高齡退休人員的照顧,已形成機(jī)制。
二是推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)。2008年國(guó)務(wù)院確定山西、浙江等5個(gè)省市開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)。但事業(yè)單位分類人事制度、工資制度、財(cái)政體制改革與之緊密相連,需要同步推進(jìn)。
三是加快推進(jìn)企業(yè)年金、職業(yè)年金等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展,進(jìn)一步提高職工在退休后的生活水平。
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