深圳市早已開(kāi)始探索打破“養(yǎng)老金雙軌制”，公務(wù)員和事業(yè)單位員工養(yǎng)老都將告別財(cái)政統(tǒng)包。

深圳養(yǎng)老保險(xiǎn)改革先拿公務(wù)員試水

國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)幾部門(mén)聯(lián)合制定的《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》，要求“十二五”時(shí)期制定公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。記者從深圳市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，我市早已開(kāi)始探索打破“養(yǎng)老金雙軌制”，公務(wù)員和事業(yè)單位員工養(yǎng)老都將告別財(cái)政統(tǒng)包。目前近1800名新進(jìn)聘任制公務(wù)員已購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，其中包括養(yǎng)老保險(xiǎn);事業(yè)單位新進(jìn)員工也已購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn);今后，委任制公務(wù)員也將納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇。

兩年前已開(kāi)始探索

打破“雙軌制”

昨天，市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2008年，新成立的國(guó)家公務(wù)員局將全國(guó)唯一公務(wù)員分類(lèi)管理改革試點(diǎn)任務(wù)交給深圳市。2010年，深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類(lèi)管理改革正式拉開(kāi)序幕，除了原有的綜合管理類(lèi)外，還劃分出行政執(zhí)法類(lèi)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位，深圳市由此也開(kāi)始探索打破“養(yǎng)老金雙軌制”，招考聘任制公務(wù)員后，為其社保單獨(dú)建制。目前，已有近1800名聘任制公務(wù)員購(gòu)買(mǎi)了社會(huì)保險(xiǎn)，其中包括養(yǎng)老保險(xiǎn)。聘任制公務(wù)員均以個(gè)人實(shí)際工資水平繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。

九成以上執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員退休后可享副處待遇

截至去年底，我市行政機(jī)關(guān)綜合管理類(lèi)公務(wù)員17075名，占全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員總數(shù)的44.51%，行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員21270名，占55.45%，專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員13人。我市公務(wù)員分類(lèi)改革明確了公務(wù)員的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展通道。行政執(zhí)法類(lèi)職務(wù)層次不與機(jī)構(gòu)規(guī)格掛鉤，無(wú)論身處基層一線還是上級(jí)機(jī)關(guān)均有相同的發(fā)展空間，按年功和工作業(yè)績(jī)平穩(wěn)晉升，絕大部分人在退休前可升到二級(jí)執(zhí)法員并享受到相當(dāng)于綜合管理類(lèi)副處以上的待遇水平;專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)的職級(jí)晉升在注重年功和業(yè)績(jī)的同時(shí)，還與專(zhuān)業(yè)技術(shù)條件掛鉤，待遇相對(duì)較高，凸顯對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的尊重，高級(jí)專(zhuān)家可享受到局級(jí)以上待遇水平。

據(jù)測(cè)算，改革后，執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員中退休前能享受到副處以上待遇水平(包括薪酬、住房、保健等)的人員比例由改革前不到30%提高到超過(guò)90%，且所需要的平均時(shí)間從30年左右下降到24年左右。

將爭(zhēng)取委任制公務(wù)員

養(yǎng)老改革試點(diǎn)

市人社局局長(zhǎng)王敏此前接受晶報(bào)采訪時(shí)曾表示，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)新進(jìn)人員的養(yǎng)老制度改革今年4月已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2010年7月13日之后，新進(jìn)入事業(yè)單位的職員，取消退休制度，基本養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老直接接軌。經(jīng)測(cè)算，在幾個(gè)參數(shù)大致確定的情況下，和現(xiàn)行的退休待遇大致相當(dāng)。王敏說(shuō)，我國(guó)已連續(xù)8年大幅度提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，有個(gè)好處：縮小了“雙軌制”的差距。王敏表示，現(xiàn)在國(guó)家交給我市的另一項(xiàng)改革任務(wù)是，如何對(duì)現(xiàn)有、在職的人實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。“我們的意見(jiàn)是：要搞，公務(wù)員和事業(yè)單位一起搞;就算不一起搞，應(yīng)該先拿公務(wù)員、拿自己人開(kāi)刀，老百姓才相信你。”