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事業(yè)單位養(yǎng)老改革為何進展緩慢?

事業(yè)單位養(yǎng)老改革為何進展緩慢?

怎么養(yǎng)老一直是社會熱議話題。老年人是社會上的弱勢群體之一,我們必須要保障老年人的利益,養(yǎng)老問題是必須解決的。那么,事業(yè)單位養(yǎng)老改革試點早已提出來了,為什么進展卻如此緩慢呢?下面跟隨小編來了解一下養(yǎng)老改革的具體情況吧!

據(jù)人社部新聞發(fā)言人尹成基透露,目前在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人群中,已包括2153萬機關事業(yè)單位人員。但事業(yè)單位養(yǎng)老金改革試點五年來,由于擔憂待遇下降,有關事業(yè)單位人員抵觸情緒明顯,改革阻力重重。專家認為,事業(yè)單位養(yǎng)老金改革不能以降低待遇為目標,而應使養(yǎng)老金制度實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。頂層設計中要強調全國所有事業(yè)單位都要參與,不能再分類進行。而相應地,公務員群體勢必成為下一個改革對象。

事業(yè)單位養(yǎng)老改革試點五年

自2008年以來,全國事業(yè)單位養(yǎng)老金試點改革已推進五年,成效甚微。但人社部新聞發(fā)言人尹成基日前再次強調,中央對于推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方向明確。

“目前城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人群中,有2153萬機關事業(yè)單位員工,也就是說,已經(jīng)考慮到要在機關事業(yè)單位建立養(yǎng)老保險制度。”尹成基表示,將在總結試點經(jīng)驗的基礎上完善原有方案和政策,進而全面推進公職人員養(yǎng)老保險制度改革。

專家認為,機關與事業(yè)單位必須同步改革,繼續(xù)只在部分事業(yè)單位試點只能維持現(xiàn)狀,將很難全面推進。

事業(yè)單位養(yǎng)老改革五年試點為何進展緩慢?

日前有媒體追訪發(fā)現(xiàn),全國事業(yè)單位養(yǎng)老金改革試點五年來,只有廣東開始“破冰”,其他四省市多無實質進展。而即便按照廣東省的實施方案,退休人員待遇由社保基金與原有資金渠道合力解決,因此也被認為是“半吊子改革”。

2008年,《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》出臺,在山西、上海、浙江、廣東和重慶五省市啟動試點。這是我國首個有關公職人員養(yǎng)老保險制度改革的統(tǒng)一方案。但據(jù)了解,試點中雖取得一定成績,但也存在諸多棘手問題。

中國人民大學教授王曉軍調查發(fā)現(xiàn),五省市在試點過程中實施對象不一致,范圍有寬有窄,此外繳費基數(shù)也不統(tǒng)一,有的按檔案工資,有的按工資總額,還有的采取“雙基數(shù)”。繳費比例各地也差異較大,造成同崗同工卻待遇不同的狀況。

“如果仔細看2008年的方案,本身就有很多不合理的地方。”有業(yè)內專家表示,如果按照該方案測算,待遇下降是一定的,而且對于可以“補窟窿”的職業(yè)年金的來源、彌補方式都沒有提及,在試點中效果不佳就毫不奇怪了。

“機關與事業(yè)單位必須同步改革,否則改不動。”中央財經(jīng)大學中國社會保障研究中心主任褚福靈表示,改革的最終結果應該是使得各方利益相對均衡,不能在改革過程中又人為地拉大差距,這樣勢必會遭到事業(yè)單位群體的強烈反對。

前述業(yè)內專家認為,機關單位公務員是養(yǎng)老金改革政策的制定者,如果自己不主動并軌,只是一味強調去觸動別人的利益,政策的信任度會大打折扣,“如果待遇真不會降低,你自己怎么不改?”