企事業(yè)單位和公務員系統(tǒng)的養(yǎng)老金雙軌制實施了多年，隨著社會的發(fā)展，養(yǎng)老金雙軌制問題越發(fā)突顯，已經(jīng)不適于現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展和不利于社會的進步。

養(yǎng)老金“雙軌制”存在三大問題，“并軌”非常必要

養(yǎng)老金“雙軌制”存在什么問題呢?據(jù)介紹，長期以來，我國機關事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險實行雙軌制，帶來的弊端一是導致機關事業(yè)單位人員與企業(yè)職工的退休待遇差距較大，引發(fā)社會公平性質疑;二是阻礙了人才合理流動;三是導致財政負擔日益沉重。因此，養(yǎng)老退休雙軌制不僅成為社會各界關注的焦點和諸多社會矛盾的根源，也給社會管理和公職人員管理帶來了難以破解的制度性困局。

在養(yǎng)老金有缺口的情況下，事業(yè)單位員工與政府機關公務員也不能再由國家全額負擔了，這樣才能避免缺口越來越大。因此，雙軌制“并軌”非常必要。

“并軌”打開了機關事業(yè)與企業(yè)之間長期存在的交流“瓶頸”

破除養(yǎng)老保險“雙軌制”能帶來什么好處?

人社局相關負責人表示：

一是實現(xiàn)了機關事業(yè)與企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險制度的銜接和統(tǒng)一，機關事業(yè)單位新聘人員養(yǎng)老保險與企業(yè)職工完全統(tǒng)一，繳費和退休后的養(yǎng)老金計發(fā)辦法、調整辦法與企業(yè)職工完全一致，破除了長期被社會詬病的雙軌制，實現(xiàn)了養(yǎng)老的社會公平。

二是暢通了機關事業(yè)與企業(yè)的交流渠道，新聘人員的社會養(yǎng)老保險可以轉移和接續(xù)，職業(yè)年金便于清算和攜帶，打開了機關事業(yè)與企業(yè)之間長期存在的交流瓶頸，有利于人才的合理流動。

三是與企業(yè)年金相對應，建立職業(yè)年金作為補充養(yǎng)老保險，保障新人合理的退休養(yǎng)老待遇。

四是職業(yè)年金與公職人員在機關事業(yè)單位的服務年限和工作表現(xiàn)、獎懲情況掛鉤，適應公職人員職業(yè)特點，有利于促進公職人員廉潔從政。

養(yǎng)老金并軌后，可以推動公務員體制的人才流動，使得體制內的人才有了更好更多的選擇。養(yǎng)老金并軌的細則還需要進一步的探討。