誰(shuí)還能保證退休老人養(yǎng)老錢的安全
老人退休后主要靠社保基金的錢過(guò)活。退休前,交了那么多年的社;疱X,這筆錢理應(yīng)保值增值,退休后是一筆可觀的數(shù)額,能讓老人活得幸福、有質(zhì)量、有尊嚴(yán)。遺憾的是,老人自認(rèn)為的養(yǎng)命錢的收益率一直跑不過(guò)CPI,現(xiàn)在又嚴(yán)重貶值,蒸發(fā)縮水,這讓已經(jīng)退休和即將退休的人們?cè)跄懿挥魫?
媒體報(bào)道, 2004年-2008年,五項(xiàng)社;鸬哪晔找媛实陀2%,自2010年2月開始,中國(guó)實(shí)際負(fù)利率已延續(xù)18個(gè)月,7月CPI更升至6.5%,與一年期存款利率之差擴(kuò)大至3個(gè)百分點(diǎn),社保基金安全大大縮水。
養(yǎng)命錢貶值主要是社保制度缺陷約束造成的。社保基金未實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌。雖然全國(guó)已做到省級(jí)統(tǒng)籌,但實(shí)際是兩級(jí)調(diào)劑,不是完全意義上的省級(jí)統(tǒng)籌,有的還是縣級(jí)統(tǒng)籌;鶎诱耐顿Y水平與控制投資風(fēng)險(xiǎn)的能力是不敢恭維的,在強(qiáng)調(diào)社保資金投資安全壓倒一切的口號(hào)下,五項(xiàng)社;鹳Y產(chǎn)主要是存銀行和買國(guó)債,不到2%的名義收益率既低于國(guó)外任何一個(gè)實(shí)行國(guó)債投資的收益率,也低于國(guó)外任何一個(gè)實(shí)行市場(chǎng)化的投資收益率,幾乎是世界上收益率最低的。
對(duì)社;鸲裕瑥(qiáng)調(diào)投資安全是必須的,但若實(shí)際利率為負(fù),跑不贏CPI,也是一種不安全,甚至是引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的不安全。中國(guó)正在進(jìn)入未富先老的國(guó)家,人口紅利正在消失,確保我們的養(yǎng)命錢保值增值,是應(yīng)對(duì)老有所養(yǎng)挑戰(zhàn)的第一要?jiǎng)?wù)。
為此,要解放思想,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,改革現(xiàn)有的社保基金管理體制及投資體制,加快社保基金全國(guó)統(tǒng)籌的速度,制訂完善社;鹜顿Y的法律法規(guī),通過(guò)法律保障的形式,把社保基金交由國(guó)家投資機(jī)構(gòu)運(yùn)作,投資于安全性高、收益率高的壟斷行業(yè)與企業(yè),投資于收益穩(wěn)定且不斷增長(zhǎng)的關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大投資領(lǐng)域……分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大蛋糕。
需要進(jìn)一步看到的是,社;鹜顿Y運(yùn)作得好,不僅能保值增值,而且對(duì)于宏觀調(diào)控舉足輕重。讓社保基金進(jìn)入保障房融資領(lǐng)域,可以緩解資金不足的燃眉之急,加快保障房建設(shè)進(jìn)度;讓社;疬M(jìn)入“菜籃子”“米袋子”這類工程,可以增加供給,平抑物價(jià);讓社;疬M(jìn)入股市,可以穩(wěn)定股市,避免劇烈波動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,等等。
政府應(yīng)該切實(shí)的才老人的角度來(lái)看問(wèn)題,不能只是片面的發(fā)展經(jīng)濟(jì),而是要關(guān)心和采用相關(guān)的政策和權(quán)益保護(hù)法保護(hù)老人退休后的生活。
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