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為官員減壓 專家呼吁心理干預(yù)常態(tài)化

為官員減壓 專家呼吁心理干預(yù)常態(tài)化

■一項(xiàng)對(duì)200多名中年官員進(jìn)行的定向精神健康檢查結(jié)果顯示,有近50%的人存在不健康傾向

  ■高度重視官員的心理危機(jī),這不僅是一個(gè)醫(yī)學(xué)問(wèn)題,也是一個(gè)關(guān)乎執(zhí)政能力建設(shè)的政治問(wèn)題

  ■有些官員就經(jīng)不住誘惑而腐敗,但又擔(dān)心腐敗問(wèn)題敗露難獲饒恕,直接導(dǎo)致心理壓力過(guò)大而選擇自殺

  2月5日凌晨5時(shí),廣東省茂名市檢察院檢察長(zhǎng)劉先進(jìn)跳樓身亡。據(jù)警方稱,劉先進(jìn)本人近期嚴(yán)重失眠,疑因健康原因引發(fā)精神焦慮而自殺。近年來(lái),我國(guó)官員自殺事件引人關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2009年,我國(guó)共發(fā)生13起官員非正常死亡,僅12月,就有6名官員非正常死亡,其中多數(shù)官員屬于自殺。

  從以往報(bào)道來(lái)看,官員自殺方式多樣,主要是跳樓、割腕、開(kāi)槍、上吊等。而官方公布的自殺原因,多數(shù)為心理健康出問(wèn)題。

  官員自殺是一個(gè)政治問(wèn)題

  原國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)李毅中曾對(duì)媒體坦陳心跡:“天不怕、地不怕,就怕半夜來(lái)電話。”在記者采訪過(guò)程中,不少官員也坦言心理壓力太大。而李毅中這句簡(jiǎn)短的話語(yǔ),正吻合時(shí)下多數(shù)官員的心態(tài)。

  據(jù)了解,北京是較早關(guān)注官員群體心理健康的地區(qū)之一。2005年5月,北京市相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)200多名中年官員進(jìn)行了一項(xiàng)定向精神健康檢查,結(jié)果顯示,有近50%的人存在不健康傾向。每次官員自殺消息披露,公眾更多的是對(duì)事件是否隱藏腐敗的好奇、憂慮與猜測(cè)。但很少有人注意到,除部分官員涉及腐敗而自殺外,多數(shù)官員自殺的重要原因卻是心理健康出問(wèn)題。

  “官員作為公權(quán)人物,其自殺并非官員的私人事件,應(yīng)屬于公共事件。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院李成言教授接受記者采訪時(shí)指出,“官員存在心理危機(jī),不但直接影響到自己的工作和事業(yè),還影響到自己與家庭、朋友的和諧,更嚴(yán)重的是弱化了黨的執(zhí)政能力建設(shè)。”專家認(rèn)為,官員是社會(huì)公共資源的掌管者和支配者,對(duì)社會(huì)發(fā)展負(fù)有特殊責(zé)任,其自殺不同于普通人。有關(guān)部門應(yīng)高度重視官員的心理危機(jī),這不僅是一個(gè)醫(yī)學(xué)問(wèn)題,也是一個(gè)關(guān)乎執(zhí)政能力建設(shè)的政治問(wèn)題。

  腐敗、問(wèn)責(zé)施壓官員心理

  在多位受訪專家看來(lái),官員心理危機(jī)的產(chǎn)生,與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化對(duì)各級(jí)官員提出諸多挑戰(zhàn)有關(guān),包括知識(shí)社會(huì)對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)、行政問(wèn)責(zé)對(duì)依法行政能力提出的考驗(yàn)等;還有面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),來(lái)自因本領(lǐng)不適應(yīng)、能力素質(zhì)不高的內(nèi)心壓力。

  “有些突發(fā)事件發(fā)生后,部分主要官員對(duì)危機(jī)處理缺乏經(jīng)驗(yàn),使自身同時(shí)陷入能力和心理的雙重危機(jī),不但要手忙腳亂地處理善后事宜,還要承受來(lái)自上級(jí)和社會(huì)的壓力,這也可能成為官員自殺的原因。”李成言教授認(rèn)為。

  還有是來(lái)自家庭生活的壓力。在日益激烈的官場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,由于官員不得不把大量的精力和時(shí)間放在工作和應(yīng)酬中,無(wú)暇顧及家庭成員的感情,從而使一些官員在內(nèi)心里有一種愧疚感,導(dǎo)致家庭產(chǎn)生不和諧甚至出現(xiàn)危機(jī),從而給官員造成巨大的心理壓力。

  此外是來(lái)自高壓反腐的壓力。官員掌握著一定的人、財(cái)、物的支配權(quán),在社會(huì)資源分配過(guò)程中,官員面臨眾多的誘惑,“尋租交易”使官員成為腐敗“高危人群”,在眾多誘惑和高壓的反腐態(tài)勢(shì)之間,有些官員就經(jīng)不住誘惑而腐敗,但又擔(dān)心腐敗問(wèn)題敗露難獲饒恕,直接導(dǎo)致心理壓力過(guò)大而選擇自殺。

  中央“試水”官員心理減壓

  中央和有些地方已意識(shí)到官員心理健康的重要性。2005年6月,中組部發(fā)文《要重視和關(guān)心干部的心理健康》認(rèn)為,“總體上干部隊(duì)伍心理是健康的,但是確有少數(shù)干部因心理負(fù)擔(dān)過(guò)重而出現(xiàn)焦慮、抑郁等問(wèn)題,甚至有個(gè)別干部心理嚴(yán)重失調(diào),導(dǎo)致精神崩潰。”

  此文還要求,“把對(duì)干部心理素質(zhì)的考察了解作為選拔任用干部的重要依據(jù)”,對(duì)于心理素質(zhì)的考察方法,“也可以引入一些心理學(xué)方法和現(xiàn)代化手段進(jìn)行必要的測(cè)試”。

  防自殺

  減少官員晉升壓力

  面對(duì)越來(lái)越多的官員自殺現(xiàn)象,中央和地方都采取了措施來(lái)減輕官員壓力。受訪專家認(rèn)為,官員的心理健康問(wèn)題,從深層次上看其實(shí)是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,需要從制度、社會(huì)、文化等多方面來(lái)加以解決。

  “紀(jì)檢部門要關(guān)心官員的心態(tài)動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正官員自身存在的問(wèn)題。”南開(kāi)大學(xué)博導(dǎo)齊善鴻教授認(rèn)為,“應(yīng)把官員心理健康和心智強(qiáng)健的教育,列入培訓(xùn)的重要內(nèi)容,幫助官員掌握解決自己心理問(wèn)題的方法和技巧。可引入一些心理學(xué)方法和現(xiàn)代化手段進(jìn)行必要的測(cè)試,對(duì)官員心理危機(jī)干預(yù)要做到常態(tài)化。”

  “如果從體制上解決官員‘能上不能下’的問(wèn)題,官員面對(duì)官場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)坦然得多,壓力就會(huì)小得多。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院尹韻公研究員指出,“一般來(lái)說(shuō),官員在崗位調(diào)整期間內(nèi)心矛盾比較多發(fā),這時(shí)有關(guān)部門要注意多與官員進(jìn)行談話溝通,以調(diào)適好官員心理。”

  尹韻公研究員還建議:“在官員選拔過(guò)程中,要盡量減少不確定性因素,不但要增強(qiáng)官員選拔的公開(kāi)性和程序性,還要考慮官員選拔的民意基礎(chǔ),使官員晉升有序而公正,從而減少因仕途不可預(yù)期而帶來(lái)巨大的心理壓力。”。

  而李成言教授認(rèn)為, “官員的心理要健康,前提是要有一個(gè)人人清廉的政治環(huán)境,讓官員不想貪、不能貪、不敢貪,用制度保護(hù)官員的心理健康。”“中央2月24日新發(fā)布《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,在規(guī)范黨員干部行為方面強(qiáng)調(diào)52個(gè)‘不準(zhǔn)’,并在實(shí)施與監(jiān)督方面有具體措施,使官員廉潔從政更多了一些制度保障。如果官員腐敗問(wèn)題得到有效控制,那么官員自殺的情況自然會(huì)逐步減少。”

  (瞭望新聞周刊)

  近期官員“非正常死亡”一覽

  2月5日凌晨5時(shí)許,廣東茂名市檢察院檢察長(zhǎng)劉先進(jìn)從湛江市赤坎區(qū)中山一路某大院某幢8樓其住宅跳樓身亡。

  1月30日晚,浙江省溫州市發(fā)改委主任黃河參加公務(wù)招待,發(fā)覺(jué)身體不適被送往醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

  1月20日安徽省蚌埠市人大常委會(huì)一名副縣級(jí)官員從該市行政辦公中心綜合樓墜樓身亡。

  1月18日凌晨,陜西省勉縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)馮某從勉縣醫(yī)院住院部7樓跳下,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

  1月13日,河南省鄧州市建設(shè)局墻改辦主任劉云峰在接受紀(jì)委調(diào)查時(shí)“跳樓自殺”。