當(dāng)我們的身體，因?yàn)楣ぷ鞯脑�因，而患上了某種職業(yè)病的時(shí)候，我們又該如何來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利呢?從河南農(nóng)民工“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件到今年的蘋果中國(guó)供應(yīng)商員工中毒事件，職業(yè)病診斷難、鑒定難、監(jiān)管難、獲賠難、維權(quán)難等問(wèn)題一直備受社會(huì)關(guān)注。當(dāng)前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，勞動(dòng)保護(hù)力度薄弱積累下來(lái)的職業(yè)病隱患進(jìn)入高發(fā)期和矛盾凸顯期。完善職業(yè)病維權(quán)的相關(guān)法律制度，使勞動(dòng)者的權(quán)益在全社會(huì)的關(guān)注下得到應(yīng)有的保障，已經(jīng)成為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的迫切要求。

職業(yè)病現(xiàn)狀讓人揪心

近年來(lái)，平均每年報(bào)告新發(fā)病例1萬(wàn)多例，每年因塵肺病給國(guó)家造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)80億元

古浪縣是甘肅省中部的一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，該縣很多農(nóng)村青壯年都選擇去鄰近礦藏豐富的肅北縣務(wù)工。據(jù)報(bào)道，近幾年，在肅北縣務(wù)工的古浪農(nóng)民工中，暴發(fā)了大規(guī)模的塵肺病。“偶爾礦長(zhǎng)會(huì)發(fā)口罩，干活礙事，我們也不愛(ài)用，并且覺(jué)得也沒(méi)什么用，戴上口罩嘴和鼻子里照樣都是灰。”工人這樣描述他們的勞動(dòng)狀況。

在職業(yè)病患者中，塵肺病患者最為普遍。衛(wèi)生部《2009年全國(guó)職業(yè)病報(bào)告情況》顯示，截至2009年底，全國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病72萬(wàn)余例，其中塵肺病65.3萬(wàn)例。近年來(lái)，平均每年報(bào)告新發(fā)病例1萬(wàn)多例，每年因塵肺病給國(guó)家造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)80億元。

然而，如此嚴(yán)重的情況卻無(wú)法有效地維權(quán)，衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)有存在有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)約1600萬(wàn)家，其中在從事勞動(dòng)過(guò)程中遭受不同程度職業(yè)病危害的勞動(dòng)者高達(dá)2億人，而37.8%的職業(yè)病患者未獲賠償。

專家認(rèn)為，職業(yè)病防治法和職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法中最大的問(wèn)題在于認(rèn)定程序不規(guī)范。在職業(yè)病認(rèn)定中，一直適用“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的傳統(tǒng)做法。“目前職業(yè)病防治法規(guī)定，勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史是職業(yè)病診斷的必備要件;職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法更是直接要求申請(qǐng)職業(yè)病診斷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供職業(yè)史、既往史等多份材料。”全國(guó)人大代表表示。對(duì)職工來(lái)說(shuō)，從單位手中獲取自己職業(yè)病接觸史等完整材料絕非易事。專家表示，“有的用人單位在對(duì)待職工職業(yè)病認(rèn)定的問(wèn)題上梗阻多于配合，給職工認(rèn)定職業(yè)病設(shè)置人為障礙。”因?yàn)橐坏┞毠さ穆殬I(yè)病獲得認(rèn)定，就可能意味著單位要承擔(dān)賠償責(zé)任。

北京義聯(lián)勞動(dòng)法律援助與研究中心向社會(huì)公布的《2011年職業(yè)病調(diào)研報(bào)告》顯示，依據(jù)目前的法律規(guī)定及相關(guān)部門處理實(shí)務(wù)的操作情況，不包括執(zhí)行程序，正常走完全部法律程序的時(shí)間，最長(zhǎng)可達(dá)1514天。

為此，全國(guó)人大代表、山東省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)提出建議：應(yīng)盡快建立職業(yè)病診斷和救治基金，完善職業(yè)病快速診斷制度。把職業(yè)病患者的診斷和工傷認(rèn)定兩個(gè)程序加以合并，由勞動(dòng)部門和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)共同對(duì)患者的申請(qǐng)作出一次性的認(rèn)定，以保證職業(yè)病患者得到及時(shí)的診斷和救治。