進一步完善平衡農(nóng)村和城市的居家養(yǎng)老
目前在經(jīng)濟落后地區(qū),農(nóng)村養(yǎng)老模式存在的問題如下:一是經(jīng)濟水平低使得家庭養(yǎng)老模式變得脆弱。二是觀念落后和經(jīng)濟水平低導(dǎo)致農(nóng)村社會養(yǎng)老保險模式邊緣化。三是抵御風(fēng)險能力薄弱加重家庭養(yǎng)老模式的負(fù)擔(dān)。
農(nóng)村養(yǎng)老保障模式的選擇
經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村養(yǎng)老保障模式:一是發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。在經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉三個功能方面,家庭養(yǎng)老具有無可替代性,要推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。二是發(fā)展農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老模式。推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),形成居家養(yǎng)老服務(wù)體系。
經(jīng)濟一般發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村養(yǎng)老保障模式:一是開展村域社區(qū)養(yǎng)老保障模式。實行村域社區(qū)養(yǎng)老,兒女應(yīng)盡義務(wù)依據(jù)法規(guī)民約明確化,加大了法制管理的力度,促進養(yǎng)老保障制度建設(shè),符合農(nóng)村社會的發(fā)展方向。二是自我養(yǎng)老和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險為輔的模式。
經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村養(yǎng)老保障模式:一是以家庭為養(yǎng)老載體,實行家庭養(yǎng)老。二是政府救濟為輔導(dǎo)養(yǎng)老模式。三是逐步推行社區(qū)養(yǎng)老模式。
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