目前德國(guó)老人有五種養(yǎng)老方式：居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、異地養(yǎng)老和“以房養(yǎng)老”。1994年的社會(huì)護(hù)理保險(xiǎn)，對(duì)超高齡老人、嚴(yán)重殘疾老人、護(hù)理需要較強(qiáng)的人群，按照“共同承擔(dān)援助義務(wù)”的社會(huì)保險(xiǎn)原則提供護(hù)理救濟(jì)。

作為世界上最早制定社會(huì)保障法的國(guó)家，德國(guó)未雨綢繆，1881年“鐵血宰相”俾斯麥諫言威廉一世，頒布德國(guó)歷史上第一部社會(huì)保障政策，建立醫(yī)療保險(xiǎn)制度。從此德國(guó)勞工對(duì)可能遭受的疾病、意外事故、人身安全和老年困境等社會(huì)生活風(fēng)險(xiǎn)，享受國(guó)家保障的權(quán)利。

1930年，德國(guó)65歲以上人口比例就已達(dá)到社會(huì)總?cè)丝跀?shù)量的7%，率先進(jìn)入老齡化社會(huì)。20世紀(jì)德國(guó)各屆政府謀劃布局，著手建立健全完備的社會(huì)保障制度。其起步之早、規(guī)模之大、內(nèi)容之多、分類之細(xì)、涵蓋面之廣，全球范圍內(nèi)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。

今天《德國(guó)社會(huì)保障法典》12卷卷帙浩繁，涉及老人權(quán)益的不下5卷，從社會(huì)保險(xiǎn)法總章，到法定醫(yī)療保險(xiǎn)法、法定養(yǎng)老保險(xiǎn)法、社會(huì)護(hù)理保險(xiǎn)與社會(huì)救濟(jì)。德國(guó)三種養(yǎng)老模式，法定養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，前者比重最大，份額高達(dá)85%，覆蓋面涵蓋全社會(huì)從業(yè)人員的90%。政府、雇主與雇員共同承擔(dān)老人的養(yǎng)老保障，社會(huì)團(tuán)結(jié)與政府責(zé)任的理念，值得稱道。

德國(guó)的基本理念是，公民養(yǎng)老保障體系是國(guó)家和所有國(guó)民共同協(xié)作的成果，老人不是國(guó)家施舍的領(lǐng)取者，而是制度的積極合伙人，這一界定非常進(jìn)步，也十分人性化。在制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金來(lái)源和救濟(jì)渠道等具體操作方面，不遺余力地展開。1997年，政府為社會(huì)保障支出，占當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值三分之一。

近年來(lái)，由于人口老齡少子化浪潮沖擊，養(yǎng)老金支出數(shù)額水漲船高，繳費(fèi)難度越來(lái)越大，給德國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金帶來(lái)巨大的支付壓力。2001年，德國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《養(yǎng)老保險(xiǎn)改革法令》，將養(yǎng)老金折算率從2000年的70%，逐步降至2030年的67%。同時(shí)大力發(fā)展職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人自愿養(yǎng)老保險(xiǎn)，給予免稅待遇。

目前德國(guó)老人五種養(yǎng)老方式：居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、異地養(yǎng)老和“以房養(yǎng)老”中第一種最為普遍，第三種正在成為主流，后兩種方興未艾。

1994年的社會(huì)護(hù)理保險(xiǎn)，是新增加的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目，也是德國(guó)社會(huì)保障發(fā)展史上另一個(gè)重要的里程碑。對(duì)超高齡老人、嚴(yán)重殘疾老人、護(hù)理需要較強(qiáng)的人群，按照“共同承擔(dān)援助義務(wù)”的社會(huì)保險(xiǎn)原則提供護(hù)理救濟(jì)。