隨著人口老齡化的到來，老年人的數(shù)量已經(jīng)是我們不能再忽視的一個(gè)問題了，城市里的老人養(yǎng)老問題還是一個(gè)好解決的事情，但是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的輸出，農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題已漸漸從單純的家庭問題發(fā)展成社會問題。所以為保障農(nóng)村老人安度晚年，讓社會的養(yǎng)老事業(yè)有一定的發(fā)展，額很多的地方推出了農(nóng)村幸福院工作，“試水”農(nóng)村新型養(yǎng)老。

三種方式養(yǎng)老各取所需

長清區(qū)民政局局長梁艷玲介紹，長清區(qū)總?cè)丝?7.8萬，其中65歲以上老人占總?cè)丝诘?.15%，農(nóng)村老齡化、“空心化”已成為擺在政府面前的嚴(yán)峻考驗(yàn)。農(nóng)村幸福院將作為該區(qū)“破冰”農(nóng)村養(yǎng)老的一個(gè)嘗試。

農(nóng)村幸福院，是集居住就餐、文化娛樂、精神慰藉、日間照料、居家養(yǎng)老等服務(wù)功能為一體的農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。長清區(qū)民政局救災(zāi)救濟(jì)科科長張慶勝介紹，養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容根據(jù)老人需求設(shè)計(jì)，老人既可選擇在幸福院長期居住，也可選擇在幸福院僅接受日間照料，還可以選擇居家養(yǎng)老，由幸福院負(fù)責(zé)上門相應(yīng)服務(wù)。這樣分層次、分類別為農(nóng)村空巢老人提供服務(wù)，不僅契合了老人故土難離的傳統(tǒng)觀念，也使子女更加放心。

閑置集體資產(chǎn)充分利用

在建設(shè)模式上，長清區(qū)創(chuàng)造性地提出了三種模式：嫁接型，就是依托現(xiàn)有村兩委辦公室、文化廣場、衛(wèi)生室等資源，做好結(jié)合，可以將幸福院與幼兒園等建設(shè)在一起，以發(fā)揮資源最佳效益;改建型，就是可以利用集體閑置院落或租用農(nóng)戶閑置房產(chǎn)建院，實(shí)現(xiàn)低成本、高效化運(yùn)營;新建型，就是在村集體經(jīng)濟(jì)較好、人口較多、群眾需求量大的村單獨(dú)選址建院，同時(shí)輻射周邊村莊，為老人提供集中居住、共同生活的場所。

對于符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、通過上級驗(yàn)收的幸福院項(xiàng)目，中央和省級福彩公益金將給予每處6萬元的資助補(bǔ)貼，市級給予每處3萬元的補(bǔ)貼。在建成投入運(yùn)營后，市級還將給予每處每年1萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼。

收費(fèi)門檻較低方便入住

農(nóng)村幸福院入住有沒有門檻?梁艷玲介紹，凡年滿65周歲以上、生活能夠自理、無精神疾病、傳染病和其他影響集體生活疾病的本村(社區(qū))空巢、獨(dú)居、留守老人均可申請入住。

值得注意的是，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，幸福院以老年人自費(fèi)低償為主。具體情況視本村經(jīng)濟(jì)條件而定，經(jīng)濟(jì)條件好的村可以免費(fèi)入住，經(jīng)濟(jì)條件一般的村根據(jù)情況每人每月交納200元左右的生活費(fèi)。

入住程序是在老人自愿的基礎(chǔ)上，子女向本村委會(社區(qū))提出申請，由村委會(社區(qū))組織體檢、審核同意后即可簽訂入住協(xié)議。老人入住后，由幸福院統(tǒng)一建立入住老人檔案，對入住申請書、協(xié)議書、體檢表、戶口本復(fù)印件、照片等資料進(jìn)行長期保存。