老年人權(quán)益保障的模式探討
隨著中國進入老齡化高峰期,老年人的權(quán)益保護就自然成為一個問題,如何保證老年人的權(quán)益,讓老年人在生活的各個方面得到政策的庇護,是值得政府和社會共同去探索的。
人口老齡化問題已成為經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)之一。中國正處于社會轉(zhuǎn)型期,價值觀念、精神信仰、社會控制和社會保障等都處于重建的過程之中,社會生產(chǎn)力還不是很發(fā)達,社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展的步調(diào)與人口老齡化狀況不一致甚至嚴重脫節(jié),保障老年人權(quán)益日漸成為一個需要引起全社會關(guān)注的重要問題,且已成為影響中國社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要因素之一。
老年人權(quán)益保障的核心是應首先加強和完善老年人權(quán)益法律保護體系。
1.加強老年人權(quán)益保障法學的理論研究。
由于人口老齡化對社會、經(jīng)濟、政治、文化等都將產(chǎn)生十分重大的影響,因此必須立足于中國國情,從法學、政治學、經(jīng)濟學、社會學、文化學等諸多領(lǐng)域和社會各個層面對其進行深入調(diào)查及研究,提出問題,追本溯源,提出應對人口老齡化、有效解決保障老年人權(quán)益的法律措施,用于指導立法和司法實踐,以減少盲目性。
2.完善老年人權(quán)益法律保護體系。
老年人在社會群體中具有雙重身份,既公民+老年人,故對其權(quán)益的保護,既有普遍性,也有特殊性。一方面,老年人作為公民,其權(quán)益必須得到一般性的法律保護;另一方面,老年人作為公民中的弱勢群體,法律對其權(quán)益的保障必須有特殊的相應規(guī)定。老年人權(quán)益保護法的界定應為特別法,以體現(xiàn)出其特殊性。
就中國目前的立法狀況來看,可分四層進行:
一是制定強制性條款,在老年人權(quán)益保護法中增加并完善法律責任、輿論監(jiān)督等內(nèi)容,對歧視、侮辱、虐待、遺棄老年人,干涉老年人婚姻自由,侵占老年人財產(chǎn),不履行生活照料和精神慰藉的行為,給出明確的界定與懲戒措施,確保老年人權(quán)益保護法的實施。
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