新近發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國居民銀行儲(chǔ)蓄已超過20萬億元，同時(shí)，今年前三季度城鎮(zhèn)職工工資也比去年同期增長了18．3％。中國青年報(bào)社調(diào)中心對(duì)6919名公眾的一項(xiàng)調(diào)查顯示，81．8％的人把不花錢的原因，歸結(jié)為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)力度不夠；76．0％的人認(rèn)為，新醫(yī)保未明確，老百姓仍然擔(dān)心看不起病。

　　2005年，《新周刊》曾以“中國欲望榜”為題做過一次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，結(jié)果排在第一位的是“更多的錢”�？上蛲�“更多的錢”，不等于想花“更多的錢”，而是對(duì)未來不可預(yù)知的恐懼迫使人們企圖以“更多的錢”規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。制約消費(fèi)需求的原因有三種：收入水平增長緩慢導(dǎo)致的購買力低下；應(yīng)對(duì)未來消費(fèi)需求導(dǎo)致的購買力暫時(shí)不足；公共品供給不足造成的購買力結(jié)構(gòu)性失衡。其中，反映在公共品供給不足的福利保障體系落后，無疑是導(dǎo)致“有錢不敢花”的重要原因所在。

　　筆者至今依然記得，十幾年前花一萬多元購買大彩電在親朋好友之中稀松平常，而如今似乎已令人難以想象。十幾年前的收入遠(yuǎn)非今日所能比，唯一不同的是，當(dāng)時(shí)住房、醫(yī)療、上學(xué)無憂的人們很少為未來擔(dān)憂。即使在今天，我們也可明顯地看到，流連于高檔購物場(chǎng)所的多是政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員，除卻可能存在的“灰色收入”之外，必須承認(rèn)這一點(diǎn)——良好的社會(huì)福利保障使得沒有后顧之憂的他們更敢花錢。這樣的消費(fèi)優(yōu)勢(shì)，顯然是那些社會(huì)保障體系覆蓋之外的人們所無法比擬的。

　　有關(guān)專家曾經(jīng)指出，只有當(dāng)制度具有明確性與穩(wěn)定性的時(shí)候，人們才容易做出較長期的預(yù)期。有待完善的社會(huì)保障體系正是制約消費(fèi)的一塊“短板”。當(dāng)我們羨慕于高福利國家輕松愜意的居民生活時(shí)，正是有較為完善的社會(huì)保障體系為他們“兜底”。實(shí)際上，社會(huì)保障并不總是經(jīng)濟(jì)繁榮的產(chǎn)物，與此相反，往往是在危機(jī)中誕生，并且成為克服危機(jī)的制度保障。

　　目前，美國金融風(fēng)暴正橫掃全球，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也不可避免受到影響，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)現(xiàn)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的更多拉動(dòng)再次提上了議事日程。相比起降息之類的貨幣政策，完善的社會(huì)保障體系更加容易增強(qiáng)民眾的消費(fèi)信心，從而釋放社會(huì)消費(fèi)能力，共同應(yīng)對(duì)國際金融動(dòng)蕩所帶來的陰霾。新一輪危機(jī)面前，如何完善社會(huì)保障體系、擴(kuò)大其覆蓋范圍，有必要再次提上議事日程。