據(jù)人民論壇雜志日前進(jìn)行的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查顯示，70%的受調(diào)查者認(rèn)為，當(dāng)代中國(guó)官員患有“網(wǎng)絡(luò)恐懼癥”。對(duì)300位黨政干部的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，47%的受訪者認(rèn)為縣處級(jí)干部“最怕網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”，列第一位。近九成受調(diào)查者認(rèn)為官員的“網(wǎng)絡(luò)恐懼”現(xiàn)象是一種“社會(huì)進(jìn)步”。

網(wǎng)絡(luò)在時(shí)下的社會(huì)生活中越來(lái)越顯示出無(wú)比強(qiáng)大的威力。它好比是一個(gè)超級(jí)的顯微鏡，一個(gè)小小的矛盾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就能放大成為一件撼動(dòng)社會(huì)的問(wèn)題，并能夠直接影響到當(dāng)事人的事業(yè)和生活。正因如此，已經(jīng)習(xí)慣了過(guò)“秘密生活”的官員們對(duì)之畏之如虎，很不習(xí)慣。這也是官員患上“網(wǎng)絡(luò)恐懼癥”的主要原因。造成這種問(wèn)題的根源，有人甚至過(guò)激的認(rèn)為官員的網(wǎng)絡(luò)恐懼癥也就是“做賊心虛癥”，是害怕群眾監(jiān)督，懼怕陽(yáng)光作業(yè)。但是如果理性的思考一下卻并不是那么簡(jiǎn)單。“網(wǎng)絡(luò)恐懼癥”有我們的干部自身認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，更有幾十年來(lái)我們的官員管理體制和制度的問(wèn)題。

在我們的干部“傳統(tǒng)”生活中，有一個(gè)詞匯比較常見，那就是“研究”，事情一旦到了“研究”的份上，那視乎“天經(jīng)地義”的就要回避監(jiān)督，關(guān)門磋商。社會(huì)能夠知道的就是結(jié)果，至于過(guò)程，別人不僅無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，更有制度性的保密規(guī)定。類似于這樣的“研究”如果真能夠發(fā)揚(yáng)民主集中的原則，本來(lái)也是無(wú)可非議的。但是久之以后，這樣的“研究”就演變成“家長(zhǎng)制”“一言堂”甚至暗箱操作、以權(quán)謀私的代名詞。有的甚至明明自作主張出了問(wèn)題之后為了推卸責(zé)任，也冠以“集體研究”的稱號(hào)。而現(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，人們不僅能看到問(wèn)題的結(jié)果，更能看到問(wèn)題的成因和過(guò)程。這就讓很多官員的權(quán)利暴露在了陽(yáng)光下，無(wú)法躲避，出了問(wèn)題更無(wú)法推諉，于是某些官員們對(duì)這種監(jiān)督自然是又怕又恨。

曾經(jīng)有人說(shuō)過(guò)，美國(guó)總統(tǒng)不如我們的一個(gè)村長(zhǎng)，原因就是美國(guó)總統(tǒng)“放個(gè)屁”都瞞不住眾人，而我們的村長(zhǎng)養(yǎng)個(gè)情婦都能瞞天過(guò)海。更有的官員認(rèn)為只有暗箱操作不受監(jiān)督才能顯示出真正的權(quán)力，如果事事都按規(guī)則辦，都有無(wú)數(shù)雙眼睛看著，這樣的權(quán)利還有什么意思?而現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督正是這樣，對(duì)官員們來(lái)說(shuō)，社會(huì)的各個(gè)角落似乎都有監(jiān)督的攝像頭，讓你防不勝防躲無(wú)法躲，更可怕的就是本來(lái)很平常的一件事，一個(gè)動(dòng)作甚至隨身攜帶的一塊手表一盒煙就有能被網(wǎng)絡(luò)放大，加上網(wǎng)友的窮追不舍，就能讓一個(gè)官員落馬翻船，周久耕等就是鮮活的例子。

因此，要“治愈”官員的這種“網(wǎng)絡(luò)恐懼癥”必須從下兩副重藥，內(nèi)外兼治。一副是完善政務(wù)公開制度，只要按照規(guī)定可以公開的就要無(wú)條件公開，接受社會(huì)監(jiān)督，引起質(zhì)疑的應(yīng)馬上公開解釋，用制度來(lái)打造習(xí)慣，讓習(xí)慣漸漸變成一種自然。第二副就是必須從心理面改變官員們的權(quán)利觀。能夠按章按法的使用權(quán)利，不僅是合理合法，受法律保護(hù)，更是毫不懼怕網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的。換言之，那種總習(xí)慣于暗箱操作“閉門磋商”的不僅為制度紀(jì)律甚至法律所不容，更要受到一定的嚴(yán)懲。官員懼怕網(wǎng)絡(luò)，懼怕監(jiān)督不僅有損于政府工作和事業(yè)的公平公正，更有損于官員形象。而打破這種窘態(tài)，讓官員工作作風(fēng)堂堂正正清清白白，讓在網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督下工作成為常態(tài)，這樣不僅保證和提高了官員工作質(zhì)量，從某種意義上說(shuō)也是對(duì)官員本身的一種保護(hù)。